基于雙贏基礎的合同能源管理,為何在國內遲遲做不大？一個好的東西,如果不能推廣做大,那么就一定有原因：要么是大家對EMC模式不了解,要么就是存在機制障礙。

合同能源管理在中國并不是新生事物,但其在國內的發展似乎僅是 “看上去很美”。我們通過對市場廣泛調研分析,發現在LED路燈“合同能源管理”模式實施過程中,主要存在以下一些限制因素。

不少市政部門對LED路燈節能理念有所偏差,盡管LED路燈節能潛力很大,但對能源費用多支出些“無所謂”。當“不花錢的節能”遭遇“不差錢的主”,就像是 “剃頭挑子一頭熱”,合同能源服務企業自然很難拓展市場。經過測算,合同能源服務企業要收回成本,分成比例應達到70%,這也是國際慣例。

但不少政府部門存在“朝南坐”的心態,僅僅為了顯示強勢地位,非要在分成上占大頭,如此,雙贏就成了一句空話。政府機關、公用事業單位的財務管理制度對LED路燈節能改造項目也有政策壁壘。例如,一家地方市政機構路燈每年電費100萬元,引入LED路燈改造以后降至20萬元,但是根據政府部門實報實銷的財務制度,它無法順利地將省下來的80萬元節能效益拿出來與LED路燈企業分享。這樣一來,不僅LED路燈企業的投資無法回收,而且這些市政單位也沒有了引入LED路燈改造的積極性。

隨著政府觀念的轉變和節能任務的壓力，采用EMC模式開展市政路燈改造逐漸得到各級政府的認可。機會也隨之多了起來。